第七章 社会主义改革和对外开放
【历史史实回放】
播放视频资料: http://www.ifeng.com/---------1979年深圳百万人逃港事件
凤凰大视野专栏: 黑潮----三十年逃港风波纪事 2007.11-19日
不同的同学会对此有不同的思考。图为一个内地妇女偷渡香港，被香港当局遣送前与丈夫告别。据深圳解密的档案记载，深圳共出现了4次大规模偷渡。
第一次1957年前后，实行公社化运动期间，一次外逃了5000多人。
第二次1961年，经济困难时期，一次外逃1．9万人。
第三次1972年，外逃2万人。
第四次是l979年，撤县建市初期，有7万多人沿着几条公路成群结队地拥向边境线，伺机越境。最后外逃3万人。对于只有11万劳动力的宝安县来说，这是一次空前的大失血。
【现实资料呈现】
香港居民返回内地生活，更已成为大趋势。香港规划署调查发现，到内地居住的港人每两年以50%的速度增长。以2005年计算，有9.1万多人，而2001年只有4万多人，增幅已超过一倍。事实上，调查更显示，港人在内地自置的物业数量，达18.16万个，而且多集中在深圳、东莞和广州。
【交流研讨】
1.为什么改革开放前国人全身心偷渡到香港？
2.从内地人冒着生命危险偷渡去香港到如今更多的港人回内地置产，说明了什么问题？
【点 评】
为什么大家人心向外要偷渡到香港？这件事当时震惊了中央，包括邓小平当时也知道。80年代后出生的同学们觉得不可思议。
据后来扛起广东改革开放大旗的吴南生说，他带着秘书下到田间进行调查，发现了一件蹊跷的事：深圳有个罗芳村，河对岸的新界也有个罗芳村。不过，深圳罗芳村的人均年收入是l34元，而新界罗芳村的人均年收入是13，000元；宝安一个农民劳动日的收入为0．70到1．20元，而香港农民劳动一日收入60一70港币，两者差距悬殊到l00倍。更耐人寻味的是，新界原本并没有一个什么罗芳村，居住在这里的人竟然全都是从深圳的罗芳村逃过去的。
从内地人冒着生命危险偷渡去香港到如今更多的港人回内地置产，说明了什么问题？说明中国内地发展了。国家统计局局长谢伏瞻2007年1月25日宣布，初步核算显示，2006年我国GDP为209407亿元，增长10.7%，增速比上年加快0.3个百分点。温家宝总理2013年3月5日，在《政府工作报告》中宣布，2007年到2012年的五年，“国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位”。30多年来，中国为什么能发展的如此之快？——社会主义改革和对外开放
第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择
一、 改革开放是一场新的伟大革命
改革是一场新的革命，是社会主义制度的自我完善和发展
1、改革的国内国际背景
国内：社会主义改造完成后的20年间，脱离生产力的发展水平，追求生产资料所有制的纯而又纯，结果使我国经济发展缓慢，人民生活水平没有多大的提高。
国际：新技术革命迅速发展，世界经济联系日趋紧密，原有的经济体制和经济结构表现出强烈的不适应。
2、改革是中国的第二次革命
思考：中国的第一次革命是什么？毛泽东领导的推翻三座大山的新民主主义革命和社会主义革命。毛泽东领导的新民主主义革命，建立了中华人民共和国，通过三大改造，确立了社会主义制度，这是20世纪中国的第二次历史性巨变。
为什么把改革同这一次革命相提并论？
首先，从改革在解放生产力和发展生产力方面所起的巨大作用看,革命是为了解放和发展生产力，改革也是为了解放和发展生产力。
其次，从改革所带来的政策的重新选择、体制的重新建构的深刻性和广泛性上来说，改革不亚于一场革命。
请同学们举例说明：比如从我国的计划经济到社会主义市场经济的转变
再次，从改革所引起的我国社会关系和社会生活变革的深度和广度看,都可以说是开始了一场新的革命。
3、改革是社会主义制度的自我完善和发展。
任何一个制度都有一个不断完善发展的过程。资本主义制度亦是如此。大家都知道北欧是高福利国家，以瑞典为例，孕妇除了分娩住院有补助外，坐出租车到医院分娩，不论多少次都可获得政府三分之二车费的补助。小孩出生后每月可领取约1000元人民币左右的补助，一直领到18岁；16岁以前补助费由父母支配，16岁以后可由本人自立账户，自行支配。除了幼儿园要视家长经济情况酌情收费外，读小学、中学、大学都免收学费，只收书本费和住宿费，每月还可领取约800元人民币补助。生一个小孩，母亲有一年有薪假期(原工资的80％)，父亲有一个月全薪产假呆在家中带小孩做家务(芬兰两个月，挪威是女权国家，有四个月)。大家可能会说这样的资本主义我们也要。但资本主义制度不是一帆风顺的发展到今天这样的。
大家知道，英国的工业革命奠定了“日不落帝国”的崛起。英国的崛起，离不开牛顿和瓦特，但亚当·斯密靠挥动一只看不见的手——《国富论》，为工业革命的推进缔造了一个新的经济秩序。这新的经济秩序就是自由主义经济。自由主义经济给英国带来了空前的繁荣。北美的美国也采用了自由资本主义经济。但1929年发源于美国的经济危机席卷了全球，危机给全球造成的经济损失远远超过了第一次世界大战带来的损失。美国在20世纪30年代，加入了政府干预的手段，即“罗斯福新政”。从此，“看得见的手”和“看不见的手”交相作用，改变了人们对传统的市场经济模式的认识。可见，任何一种制度都有一个自我完善的过程。
邓小平区分了社会主义的基本制度与具体制度，认为基本制度如公有制、按劳分配、人民民主专政、人民代表大会制度等是正确的、优越的，是我们的历史选择，不能改变。而社会主义的具体制度，即经济体制、政治体制和其他方面的体制，其中有不少是需要改革的。社会主义的基本制度不能改变，具体制度必须创新。
案例2：1978年7月，《华盛顿邮报》记者杰伊 马修斯获准参观中国桂林的一家工厂。在这篇题为《尽管宣布要对工厂进行改革，工作仍然松松垮垮》的报道中，马修斯写道：“同中国的大多数工厂情况一样，桂林丝袜厂的工人看起来并不是干劲十足的。……生产线上工人过多使工人长时间闲聊着。当我走进一个车间的时候，有3名女工同正在旁边桌上的另外3名女工聊天。我一进去，她们就很快回到了自己的座位上，然后交叉着双手坐在那里，好奇地向我张望。在我逗留的几分钟里，只有1名女工干了活，而没有一个女工说得清楚她们的生产定额是多少。”最后马修斯断言：“这种松松垮垮的工作态度，仍然是妨碍这个世界上人口最多的国家实现现代化的一个主要障碍。”
根据国际国内社会主义发展的正反两方面经验，可以得出两条结论：一是不改革没有出路，必须坚持社会主义改革；二是以改革为名，改变社会主义性质也没有出路，必须坚持改革的社会主义方向。（以前苏联改革导致的解体说明改革必须坚持社会主义方向。）
二. 社会主义社会基本矛盾
1、毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论
提问：现在社会主义社会的主要矛盾、基本矛盾是什么？可能会有相当一部分同学弄混这两个矛盾。主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。基本矛盾是生产力同生产关系、经济基础同上层建筑之间的矛盾。
为什么毛泽东要提出社会主义社会基本矛盾理论？
背景：1956年底，我国完成三大改造之后，进入到社会主义社会。“如何建设社会主义”摆在了以毛泽东为首的第一代领导集体的面前。1956年苏共二十大后，中国开始从借鉴苏联建设经验开始了自己的探索。从1956年冬到1957年春，由于苏共20大以及随后爆发的波兰、匈牙利事件的影响，加上国内社会改造急促，经济建设上又未能完全克服冒进，致使经济和政治生活中出现某些紧张，农村出现了少数农民闹退社的风波，城市里出现了少数学生罢课，工人罢工事件。层出不穷的人民内部矛盾日益显现和突出。有些党员和干部思想上缺乏准备，陷于被动；或者用老眼光看待新问题，把群众闹事和尖锐批评一概视为阶级斗争的表现，企图采用简单粗暴的方法来进行压服。急切的现实迫切需要党从理论上加以指导。1957年2月，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾问题》的讲话。科学的认识总是建立在前人的基础上，在这之前的马克思、恩格斯、列宁、斯大林对此有何思考？
马克思、恩格斯——阐述了人类社会基本矛盾运动的一般规律，尤其阐述了资本主义社会基本矛盾运动的规律，但他们没有具体分析社会主义社会的矛盾问题。
列宁提出社会主义社会矛盾还会存在，但对社会主义社会的矛盾运动规律没有进行系统阐述。
斯大林晚年认识到在社会主义制度下仍然存在着生产关系和生产力之间的矛盾，但没有把它当作根本性问题提出来。
毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的论述：
第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾 。
第二，阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点。特点：又相适应又相矛盾。性质：人民根本利益一致基础上的 非对抗性矛盾。
第三，提出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾的思想。
第四，在阐明中国社会主义社会基本矛盾状况和性质的基础上，进一步分析了中国的社会矛盾。
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2、邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展
毛泽东关于社会主义矛盾认识上的局限：认为与生产力发展相矛盾的生产关系主要是还没有完成社会主义改造的那部分生产关系。后来他又把社会主义同资本主义的矛盾当作主要矛盾。理论认识上的局限性导致了实践上的失误，社会主义事业遭受了严重挫折。
邓小平的思考：
第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展。
第二，提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。
第三，把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。
第四，指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。
邓小平关于社会主义社会基本矛盾、主要矛盾的思考丰富和发展了毛泽东关于社会主义社会的矛盾学说，为社会主义改革提供了理论基础。
回顾改革开放30年人民生活的巨大变化，从各个方面来对比：
“三大件”的变迁：
20世纪50年代——
手表、自行车、收音机；
20世纪70年代——
洗衣机、缝纫机、照相机；
20世纪80年代——
冰箱、彩电、录像机；
20世纪90年代——
手提电话、空调、音响；
新世纪——楼房、电脑、私家车。
第二节 坚定不移地推进全面改革
一、改革是全面的改革
1、20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程。
改革在农村拉开序幕。农村经济体制改革原因：农村人民公社体制的弊端。
过去农村人民公社的体制，经营管理过于集中，分配上平均主义严重，不利于调动农民的积极性，农业生产发展缓慢。到1978年，全国还有一亿多农民没有解决温饱问题
农村经济体制改革特点：改革后的新体制实行家庭分散经营与集体统一经营相结合。其特点是实现了责、权、利的统一。
农村经济体制改革主要形式：家庭联产承包责任制和乡镇企业。
农村经济体制改革实施过程：迄今大致经历了两步：第一，推行以家庭为单位的联产承包责任制。以凤阳的变化说明联产承包责任制调动了农民的生产积极性，适合我国现阶段农村生产力发展水平，是富有生命力的。第二，调整产业结构，发展乡镇企业和非农产业。
1984年10月，中共召开十二届三中全会，制定了《关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革全面展开。增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节。
1992年10月党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，由此加快了全面改革的进程。20世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。与此同时，政治、科技、教育等领域改革也全面展开。
在全面改革中，经济体制改革是重点。因为通过经济体制改革，解放生产力，把国民经济搞上去，对当代中国来说是最根本最急迫的任务。但是，政治体制改革，文化、科技体制的改革也必须推进。
请同学们全方位地说说改革的成果。
改革使中国发生了巨大的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌，极大改善了中国人民的生活水平和生活质量，显著提升了中国社会的文明程度，大大提高了中国的国际地位。2006年香港前卫生署的署长陈冯富珍女士当选为世卫总干事，2006年中非合作论坛的成功召开，处理朝鲜核危机和伊朗核问题时中国在世界舞台上频频出现的身影，中日关系恶化，日本新首相安倍晋三破冰之旅首先递过来的橄榄枝。都说明了中国的不断崛起。这些都成为中国改革发展成果的最好注脚。
2、“三个有利于”是判断改革和一切工作是非得失的标准
播放邓小平南巡讲话纪实视频
1992年，在南方谈话中，邓小平明确地提出了“三个有利于”的标准，即要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平作为判断改革得失成败的标准。
大家都知道，2007年的两会有一大重要成果就是《物权法》被高票通过。这部法律的通过很不容易！
从倡议到五审的12年间，《物权法》的修订和审议纷争此起彼伏，几经周折。本来早就应该通过，却一直拖到这次人大。2005年8月，北大教授巩献田写了一封致全国人大委员长吴邦国以及全国人大常委会的公开信。这封信也被称为是法制史上最“牛”的一封信。信中称《物权法（草案）》“背离社会主义基本原则、开历史倒车”，并且涉嫌违宪。名人抗旗，新老左派纷纷上阵，以网络为阵地，对物权法群起讨伐。公开信成功地使人大放弃了在去年3月人大会议上通过《物权法》的计划，将草案交回人大常委会继续审议，使《物权法（草案）》成为中国历史上审议次数最多的一部法典。为了最终能阻止这部法律出台，不久巩献田们又把公开信改为联名上书，征集了777名各界人士的签名，分送政治局常委和人大常委。
争论的实质还是姓社姓资问题。这次通过的《物权法》保护公民合法的私有财产。在巩献田们看来，似乎社会主义就是完全的生产资料公有化，一提私有财产就是资本主义。巩献田们心目中的社会主义还是我国改革开放前、前苏联和东欧当年实行的，朝鲜古巴现在仍然坚持的那种单一的僵化的模式，似乎我们正在建设中的中国特色的社会主义就不是社会主义。我们衡量一个社会制度的好坏要看其能否促进生产力的发展，看其能否带来国家的富强、人民生活水平的提高，如其不能，名字再好听，理念再纯正又有什么用？
所以围绕着的改革的争论一直就没有停止过。出现争论怎么办？裹足不前还是继续推进？如何评价改革的成果？这就有了“三个有利于”标准。
那么，我们如何认识“三个有利于”标准呢？“三个有利于”标准是生产力标准的坚持和发展，在“三个有利于”标准中处于基础地位的是生产力标准，综合国力的增强是生产力发展的宏观表现，人民生活水平的提高是生产力发展的结果和体现。“三个有利于”标准体现了从实际出发和从人民的根本利益出发的真理标准和价值标准的统一。
思考：邓小平提出“三个有利于”标准的目的是什么？邓小平提出“三个有利于”标准主要是希望人们放开手脚，解放思想，大胆地试，大胆地闯，不要因无谓的争论贻误时机，影响社会主义的发展。
二、正确处理改革、发展、稳定的关系
1、改革、发展、稳定三者关系如何？
改革是动力，发展是目的，稳定是前提。
请同学们思考当前影响稳定的因素有哪些？
“东突”分裂分子、社会分配不公、腐败问题、贫富差距悬殊……
稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。
2、改革中，如何处理好三者的关系？
第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。
第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。
第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。
大家如何认识改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度的关系？
播放视频：大国崛起中《百年维新》片断，即百年维新中的改革先锋人物——大久保利通被刺杀及日本的相扑挑战政府，说明改革需要处理好方方面面的关系，改革需要稳妥进行。
第三节 毫不动摇地坚持对外开放
一、中国的发展离不开世界
1、对外开放的提出
1980年，在中央工作会议上的讲话中，邓小平正式使用了“对外开放”的表述，1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。
2、为什么要实行对外开放？
——“现在的世界是开放的世界”
早在150多年前，马克思、恩格斯就在《共产党宣言》中明确指出：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”“过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。”
思考：上面这段话说明了什么？
人类社会的世界性、开放性趋势在第二次世界大战后越来越突出。经济全球化已成为不可逆转的客观进程，它使世界各国联成了一个相互依赖、相互渗透的整体，任何一个国家要想发展，都必须融入世界经济的大潮之中。
随着生产的发展，社会分工和生产专业化、协作化程度不断提高，商品经济、市场经济是一种开放型经济，必须要求突破国界，发展成为统一的世界市场，由本国范围发展为世界范围，世界上任何一个国家都不可能掌握一切先进的科学技术和生产工艺，生产本国所需的所有产品。每一个国家，都要进行国际间的交流和合作。
欧洲“空中客车”宽体客机，是德国的MBB公司与其他欧洲国家联合生产的。英国生产机翼，西班牙生产机尾，荷兰和比利时生产机翼的一部分部件和仪表，法国生产驾驶舱。各国生产的飞机部件全部运到法国的图卢兹总装。总装完成后，飞机试飞到汉堡安装座位，进行机内装饰，最后交付航空公司使用。
——“中国的发展离不开世界”。
首先，这是历史经验的总结。思考：中国过去有没有过开放？这种开放带给了中国什么？什么时候开始闭关锁国？为什么会制定这样的国策？
中国是一个地大物博人口众多的国家,从公元三世纪到明朝中叶整个1000多年中,中国是当时世界上最开放最强大的国家之一。英国学者威尔斯：“当西方人的心灵为神学所缠迷，而处于愚昧黑暗之中，中国人的思想却是开放的，兼收并蓄，而好探求。”然而中国的这种领先水平却逐渐落后了。明朝末年，面对葡萄牙、英国殖民者的骚扰，不得不采取紧闭国门、严密防范的措施。18世纪中期正是清王朝统治的鼎盛时期，而清政府在对外关系上长期实行闭关锁国政策。1757年乾隆皇帝下令封关禁海，仅保留广州一口对外通商。1793年他在致英国国王乔治三世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”这种封闭导致与西方的差距越来越大。
新中国成立后，由于以美国为首的西方国家对中国封锁、禁运，中国对外经济交往的大门除了向苏联、东欧的社会主义国家外，基本上是关闭的。60年代初中苏关系的恶化，特别是我们指导思想上出现“左”的偏差，曾一度开放的大门又关起来了。从50年代中期以后一直到70年代初，中国的大门始终是紧闭着的。在"文化大革命"期间，《人民日报》还发表了署名"蔡政"(财政部写作组)的长文，宣扬我国"既无外债，又无内债"。当时国人为此很是自豪。
从此，不借外债，特别是不向西方国家借债，就成了一条原则。这个时期中国经济基本上是封闭的。1978年，外贸进出口总额355.1亿元，即206.4亿美元(当年汇率折算)，占工农业总产值6%，不到世界贸易总额的8%。1980年《中国统计摘要》。在很长一段时间内，中国市场上没有外国商品，图书馆里没有外国期刊，工厂里没有国外的新技术，对外科技文化交流基本停止。除高级领导人出访外，一般干部和知识分子没有出国机会。70年代末期，出国服装都是借的。一些有外事活动的单位，根据本单位人员的身材，做几套服装，像道具一样，谁有外事活动谁穿。
那时，到中国来的外国人不多。偶尔来了几个外国人，群众感到十分新奇，对他们的蓝眼睛、黄头发看不够。围观、尾随现象经常发生，以致刚刚实行对外开放时，不得不教育群众不要围观、尾随外国人。
闭关自守给我们带来了什么呢?和世界的差距拉大了。
1955年中国GNP占世界4.7%，1980年下降到2.5%。1960年中国GNP大体和日本相等，1980年只有日本的25%。1959年，中国的出口总值占世界出口总值的1.95%，居12位，1980年下降到0.75%，居第32位。这就是封闭的代价。
这种落后和差距，对邓小平来说感受特别深刻。邓小平指出：“现在任何国家要发达起来，闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头，我们的老祖宗吃过这个苦头。”“总结历史经验，中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。”因此，邓小平一再强调“关起门来，固步自封，夜郎自大，是发达不起来的。”“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”“中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放。”
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其次，我国现代化建设进程中遇到的困难也要求我们实行对外开放。
思考：我国在进行现代化建设中会面临哪些困难？
资金不足、科学技术落后、劳动者科学文化素质不高、缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验。
再次，实行对外开放也是充分发挥社会主义制度优越性的需要。
社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须以积极的态度学习和吸收人类文明的一切优秀成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
大家可以举出一些例子。
3、对外开放与独立自主、自力更生的关系
坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更生是实行对外开放的基础，只有增强独立自主、自力更生的能力，才能在国际上获得较高的信誉，吸引更多的合作者，才能不断扩大对外开放的深度和广度；对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力，在对外开放过程中积极利用外国的投资、先进技术与管理经验，取得更好的经济和社会效益，可以加快本国经济发展，增强经济实力和综合国力。坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。
二.对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放
1、全方位、多层次、宽领域的开放
所谓全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。
所谓多层次，就是根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。
1980年建立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区。
1984年，开放沿海14个港口城市。
1985年2月中央又在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区。
1988年4月海南省成立并成为我国最大的经济特区。
1990年4月，党中央、国务院决定开发浦东新区。
沿边：1992年3月~6月，国家陆续批准与邻国有边界线和临海的省区，如黑龙江、吉林、辽宁、河北、广西、云南等的省会、首府对外开放。同年7月，决定西藏的边境口岸普兰对印度开放。
沿江：1992年6月国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、武汉、岳阳、重庆5个城市，同时开放长江流域的一些港口，形成了由沿海到内陆的开放格局。
内陆：1992年8月，国家又决定内陆省的省会、自治区的首府在许多方面都可以实行与沿海开放城市相同的优惠政策
1979年初，经广东省委、省政府研究，决定在深圳、珠海试办出口特区并直接向中央提出建议。7月15日，中央、国务院做出试办特区的重大决策：“关于出口特区，可先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置的问题。”
这一建议引起了争论。担心国门一旦打开，资本主义的东西会如洪水猛兽涌进来，因此，产生了用铁丝网将广东与闽、赣、湘、桂诸省区隔离开来的想法。
但是邓小平表示赞成与支持。邓小平谈到延安当年那么小小一块地区，后来竟打下那么大的江山。他说：“办一个特区，过去陕甘宁就是特区嘛，中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来!”
1980“出口特区”改名为“经济特区”。8月，五届全国人大常委会第十五次会议批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，标志经济特区正式诞生。
所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。
2、中国加入世贸组织
2001年12月10日中国加入世界贸易组织。
世贸组织是个什么样的组织？
世界贸易组织(简称WTO)成立于一九九五年一月一日，总部设在日内瓦。其宗旨是促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。WTO作为正式的国际贸易组织在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。WTO的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。
世贸组织坚持什么样的原则？
公平贸易原则
关税减让原则
透明度原则
非歧视性贸易原则——具体表现为“一般最惠国待遇”及“国民待遇”。
中国加入世贸组织的意义
它有利于扩大对外开放，为我国赢得更好的国际环境。有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力，总体上符合我国的根本利益和长远利益。
这张图片上下跪的人是哪国人？为什么要这样做？
2005年12月13日到18日，世界贸易组织第六次部长级会议在香港召开。会场里，149个国家和地区的部长们为贸易自由化和市场开放讨论得热火朝天；会场外，来自128个国家的WTO反对者们也以各种方式表示反对和抗议。其中，最引人注目的是来自韩国的1500多人的农民示威队。
讨论：如何看待韩国农民的反全球化运动？
三、不断提高对外开放水平
1、我国的对外开放呈现出新特征
第一、我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放，转变为更大范围和更多领域的开放；
第二、由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；
第三、由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。
2、不断提高对外开放水平
第一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。
目前我国出口商品存在的问题：一是出口商品中，资源性、高耗能、高污染的产品仍占有一定比重，不符合我国的比较优势，加剧了国内资源和环境压力。二是出口仍然集中在劳动密集型产品和制造环节上，即使是机电产品和高新技术产品，也主要从事中低端的加工装配环节，国内增值率不高。三是自主品牌产品出口少，据商务部的统计，我国出口商品中，拥有自主品牌出口产品的企业不足20%，自主品牌产品出口不足10%。四是数量的持续扩张，导致在海外市场特别是我国出口比较集中的市场上，我国商品数量增长很快，引起较多的贸易摩擦。
国际性知名品牌匮乏
当前，品牌已成为企业必争的无形资产，而我国企业存在的问题恰恰是缺乏与跨国公司相抗衡的知名品牌。在今年4月18日世界品牌实验室独家编制发布的2005年度《世界品牌500强》中，中国只有4个本土品牌入选。其中海尔排在第89位，联想排名第148位，央视排名第341位，长虹排名第477位。国际性知名品牌的不足给国内许多产业的升级带来很大的负面作用，制约了行业和企业的发展。例如，中国玩具年出口超过80亿美元，但真正叫得响的品牌1个也没有，而是长期做OEM，其结果必然是绝大部分利润被国外赚走。
缺乏自主知识产权和核心技术
如今，世界研究开发的80％、技术创新的71％，均由500强企业所创造和拥有，62％的技术转移均在500强企业内进行。目前，我国相当部分支柱产业的核心技术依然依赖于国外技术，自我发展、自我创新能力严重不足。有关数据显示，中国关键技术的自给率较低，工程机械等具有战略意义的高技术含量产品80％以上尚依赖进口。
目前在全球最有价值的100位品牌排名中，我国还没有实现零的突破，而这些品牌每个的价值都超过10亿美元。
没有自主品牌迫使我国产品处于全球价值链的低端，具有强大的制造能力而无较高的增值盈利能力。
我国出口一台DVD售价32美元，交给外国人的专利费是18美元，成本13美元，中国企业只能赚取1美元的利润； 一台售价79美元的国产MP3，国外要拿走45美元的专利费，制造成本要32.5美元，中国企业获得的纯利润只有1.5美元； 一只中国生产的鼠标，在美国市场的价格是24美元，其中渠道商能赚8美元，品牌商能赚10美元，而制造厂商只能赚0.3美元； 芭比娃娃在美国卖10美元，中国企业加工所得利润只有0.35美元。
这是温家宝总理在2005年国家科学技术奖励大会上的讲话。
呼唤从“制造”到“创造”
比较中国制造和中国创造 “中国制造”世界闻名，但是能够被人津津乐道的，由中国设计的产品和企业寥寥无几。从“制造”到“创造”，一词之差，给企业带来的价值却是完全不同的。众所周知，“中国制造”已全球闻名。“中国制造”产品的产量居世界第一已经多达约170类，包括玩具、自行车、电脑显示器、鞋类、微波炉、空调和冰箱等。而与此形成鲜明对比的，是中国品牌在世界“名牌录”中的空白。目前在全球最有价值的100位品牌排名中，我国还没有实现零的突破，而这些品牌每个的价值都超过10亿美元。我国出口额目前已经上升为世界第二位，但是全国自有品牌出口额在出口总额中比重不足10%。
通过举例，讲明研发具有自主知识产权、自主品牌的产品的重要性，同时鼓励同学们培养创新精神
第二、提高利用外资水平，加强对外资的产业和区域投向引导，促进国内产业优化升级。
我国利用外资的产业分布主要是受改革开放以来政府引资政策的引导。从利用外资的产业分布看，在我国允许外商投资的领域，几乎都有外商涉足。外商在我国的直接投资大部分集中在工业领域，尤其是制造业。20世纪90年代后，从世界范围看，国际资本流动的产业分布发展趋势是外资越来越多地向高新技术产业和服务业为主的第三产业转移，而我国在金融、保险、商业、外贸、信息服务等第三产业吸收的外资数量十分有限，对国家急需大力发展的农业、基础设施与基础产业、高新技术产业和新兴产业的直接投资偏少，对服务行业直接投资的水平和层次普遍较低。
我国东、中、西部地区发展不均衡，利用外资的水平也不一致。现在的外资利用主要集中在东部地区，必须引导外资向中西部地区及东北老工业基地倾斜。
目前现状：东部地区占全国实际利用外商直接投资总额的86.25%，而中部和西部地区分别占 9.16% 和 4.59%。这与交通便利程度和基础设施建设有密切关系。
“十一五”期间，国外优惠贷款80%以上投向中西部地区，改善中西部的投资环境，解决制约投资和发展的瓶颈问题，比如打通主干道,完善一批基础设施等。更好地利用国外资金支持重大项目和自主创新，同时也关注中西部地区社会服务领域的发展，如发展职业教育,改善生态环境，支持农村卫生服务。对与东部地区邻近的中部地区而言，可能大量承接东部地区转移过来的一般加工业外资项目。我们认为，西部地区应遵循的路径是：依托它的资源优势，搞一些大项目，像广西的铝，贵州的磷；依托大城市的科研教育人才优势，利用空港优势搞一批高附加值制造业，比如集成电路在重庆、成都、西安的发展。
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第三，切实维护国家安全。
传统的国家安全观是什么？新的国家安全观是什么？
思考经济全球化的双刃剑作用。
经济全球化是当今世界发展的客观进程。就总体和长远而言，经济全球化有利于世界经济的发展。它推动国际贸易的高速增长，有助于国际贸易在更大范围内实现供求平衡，也有助于生产要素流向低成本的发展中国家，促成新兴资本市场的崛起。总之，经济全球化为世界经济增长带来新的活力和机遇。
经济全球化又会带来哪些风险？
经济安全
1997年3月2日索罗斯攻击泰国外汇市场，引起泰国挤兑风潮，挤垮银行56家，泰铢贬值60%，股票市场狂泻70%。由泰国引起的金融动荡一直蔓延到亚洲的北部乃至俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、中国台湾、日本、中国、中国香港、韩国均受重创，这些国家和地区人民的资产大为缩水，亚洲人民多年来创造的财富纷纷贬值，欧美国家利用亚洲货币贬值、股市狂泻的时机，纷纷兼并亚洲企业，购买不动产，以其1%的代价轻易获取了百分之几百的财产。
这次金融危机对中国相对来说，影响较小。为什么？如何防范？
第一、加强对全球经济走势和波动的预测，增强防范和化解风险的能力。
第二、要坚持走中国特色自主创新道路，对国内产业提升、技术进步要有充分的认识，制定和实施国家技术和产业发展战略，着力提高自我发展能力。
第三、要正确处理好利用国内资源和国际资源、发展国内市场和国际市场之间的关系。
政治安全
美国中央情报局针对中国的“十条诫令”
四、时常制造一些无事之事，让他们的民众公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的种子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。
五、要不断制造消息，丑化他们的领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言辞来攻击他们自己。
六、在任何情况下都要宣扬民主。一有机会，不管是大型小型，有形无形，都要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的民众就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，我们占住一个地盘是一个地盘。
如何看待这些诫令？中国如何应对？
文化安全
随机提问：
同学们现在喜欢看哪国的大片？——美国
同学们现在看的动画片主要是哪国的？中国的吗？——日本
大家现在玩的游戏主要是哪国的？——日本
喜欢看韩剧的举手？——很多，尤其女同学。
国外的文化已经侵入到我们家门口。我们在欣赏大片之余，可否想过中国文化所面临的危机。
好莱坞魔幻大片《龙骑士》将于2007年4月6日登陆我国各大影院。这是继《指环王》三部曲、《哈利·波特》系列之后，好莱坞又一部倾力打造投资过亿的最新魔幻史诗巨作。《龙骑士》自去年圣诞节在全球76个地区同步上映，累计票房已达到2.4亿美元，并在日本、法国、西班牙、澳大利亚、俄罗斯等大部分市场占领票房第一的位置。而这部影片也将成为中国电影市场4月份最重磅的作品，无论投资规模及制作水准，这一档期的其他影片都无法挑战。
如何应对文化入侵？
韩国政府计划从2006年7月1日起实行新的国产影片配额，即 韩国电影院每年必须播放国产影片 的天数将从146天(相当于全年放映影片天数的40%)减少到73天。美国一直认为146天的配额使美国电影在韩国国内处于不利位置，一直要求韩国减少国产电影配额，并以此作为韩美自由贸易协定谈判的前提条件。上面的图片是以张东健为首的韩国艺人近5000人的游行示威。2006年2月7日，在影帝崔岷植独自一人示威后，他在现场向韩国民众呼吁要正确看待电影人的示威，希望可以理解电影人示威游行的真正原因。他还说“即使不能够理解我们的人也请正当的批评，我们进行示威是为了抗议韩国电影所受到的不公正待遇。但也有人批评我们只是为了保住自己的饭碗。没错，我们的确是为了守住饭碗而抗议，但我们不仅是为了守住自己的饭碗，我们是为了守住韩国文化这个大饭碗。” 结合韩国保护文化的举措，谈谈当前如何确保中国的文化安全。
【本章小结】
本章主要介绍了中国的改革开放。中国的改革是中国社会基本矛盾——生产力与生产关系、经济基础与上层建筑运行的必然产物。改革是中国第二次革命，改革是社会主义制度的自我完善。推进当前中国的改革，需要我们处理好改革、发展、稳定的关系。如何判断改革的得失成败？“三个有利于”标准给我们提供了衡量尺度。中国必须坚持对外开放。当今的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，中国过去的历史经验教训、中国社会主义现代所面临的困难都告诉我们：中国必须实行对外开放。实行对外开放，需要我们正确处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。中国已经建立了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，当前，中国还必须提高对外开放的水平。
